叮!成都桃花故里的安全新招 大爷大妈上岗调解员啦! 财经

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  • 来源:淮阴工学院教务网_华中师范大学教务处_淮北师范大学教务系统西华
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  位于国道318线龙泉山东麓的贾家镇,素有“成渝线上第一镇”的美称,随着成都东进号角的吹响,天府国际机场、机场高速、地铁18号线等重大项目在贾家镇及周边开工建设,经济的快速发展带来的是警情的逐年上升。针对农村治理的现实困难与问题,贾家镇派出所以党建为引领,坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标导向,结合本地实际,融合打造贾家镇版“枫桥经验”,深入推进“1+3+N”专群联动、做深、做实“公调对接”工作机制,助力治安防控体系不断完善,矛盾化解效能不断提升和服务民生水平不断升级,实现平安警务共建、共治、共享的社区农村警务工作新格局。

  钢班子带出的铁队伍

  不忘初心、牢记使命,修身洁行、无欲者刚......

  走进改建后的贾家镇派出所,除了感叹其良好的硬件环境,还可以看到各类激励标语。用党性凝聚警心,锤炼队伍,将政治建警放在首位,加强思想建设,打造“心往一处想、劲往一处使、事往一处干”的团队,已经成了贾家镇派出所核心工作。

  “以党建带队建,以队建促工作。我们每周的党员大会,充分听取党员民警的意见和建议,不断推动辖区公安工作。”贾家镇派出所教导员杨利平说。

  在新时代“枫桥经验”的指引推动下,党建工作不断延伸触角,推动基层基础工作。依托社区党支部战斗堡垒,所长兼任镇政府党委委委员,社区党员民警兼任村居社区党委副书记,共同参与社区党务、政务、事务决策管理,将社区警务工作高度融入社区党务、政务议事日程。公安力量成为社会治理的有力推手,社区民警发挥模范带头作用,组织开展治安巡逻、防范宣传、沿街走访活动,营造人人参与平安家园创建的浓厚氛围。

  把小事做进群众的心坎里

  如何打通服务群众的“最后一公里”,如何让群众少跑路,解决“办事难”......在很长一段时间成了困扰贾家派出所的一件大事,作为简阳人口大镇,群众的户籍业务需求,交管业务及出入境业务需求与日俱增,如今,贾家镇派出所也在探索中,打出了自己的“服务牌”。

  技术支撑,让群众少跑路......

  “原来以为办护照好复杂,结果3分钟就搞定了,太方便了,我们也可以出国去耍了。”7月24日,在民警帮助下成功办理护照业务的赵大妈高兴的说到。

  在持续深化“放管服”改革中,贾家镇派出所通过高效整合窗口资源,优化服务措施,建立了“一站式”服务窗口,在服务中整合了集体户口迁移、居民身份证办理、居住证办理、证明出具、办理护照、港澳台通信证,添加签注,缴纳违章罚款等多项业务,同时通过自助办理机,自助拍照机的投入使用,大大简化了办理业务流程,缩短了办理业务等待时间。

  擦亮“天眼”,让群众更放心.....

  82个治安“天网”摄像头接入市局指挥中心,123个“雪亮工程”监控摄像头进驻党群服务中心,立体化防控体系的建立,也为公安基层基础工作带来了便利。今年年初,贾家镇快乐村一村民停在村委会的摩托车被盗,民警通过沿途“雪亮工程”摄像头追踪,仅3小时便把被盗车追回。

  “百姓事,无小事”这是贾家镇派出所一直以来秉承的理念,把基础工作做实,把公安服务做到位,就能赢取老百姓的支持。2019年以来,贾家镇派出所在全省公安社会化窗口评价、窗口短信评价等活动中群众满意率达到了98%以上。

  紧紧依靠群众是最大的警力资源

  贾家镇派出所管辖两镇四乡71个行政村,年接警量3000余起,其中纠纷类警情占半数以上,常年以来,大量的纠纷警情占据了民警大量工作时间,而在处置纠纷中,人不熟,地不熟,往往处置效果差,耗时长,效果差,群众也不满意。

  在积极践行新时代“枫桥经验”,落实“矛盾不上交,平安不出事”工作中,贾家镇派出所通过落实“公调对接”、“1+3+N”工作机制,建立村组调解、村委会调解、派出所调解的“三级”调解制度,在村社试点建立矛盾纠纷受理点,在派出所设立驻所人民调解室,同时,动员整合了以镇综治办、社区网格员为主的治安积极分子,以及企业保安门卫为辅的群防群治力量,实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地能解决,平安不出事”的社会治理目标。

  郭世华是贾家镇派出所的一名社区民警,在公调对接实施以前,他每天三分之二的工作都是处理各种纠纷,用他的话说,每天不是在调解纠纷,就是在调解纠纷的路上。

  “公调对接”实施以来,通过挑选觉悟高、责任心强,人熟、地熟、情况熟的党员群众、治安积极分子等组成调解员队伍,成为乡镇综合治理的纽带和基层派出所警力延伸的触角,协助民警开展各类矛盾纠纷化解,积极引导群众互帮互助,共同解决社会治安问题,应对突发事件。

  在公调对接工作机制落实后,仅他管辖的菠萝村就多了7个专(兼)职调解员......

  7月26日,贾家镇菠萝村2组村民彭某到社区警务室报警,贾家镇下暴雨冲毁了陈某家的堡坎,堵住了自己家的道路。接警后,社区民警先行调查了相关情况,后因这起纠纷当事人系同生产队的人员,遂将该纠纷移交人民调解组织,由村社干部出面调解。在菠萝村党群服务中心,以菠萝村2组调解员为主开展调解,民警参与,由于村社干部熟悉双方,找来亲戚劝说,双方很快便达成和解协议。

  “村社干部人熟,地熟,更利于把纠纷处理在萌芽阶段,公调对接启动后,警情也得到了有效的分流,我的工作减少了一大半,现在也有时间去开展社区工作了。”郭世华说。

  通过“公调对接”工作的开展,改变以往矛盾纠纷由公安机关单打独斗的局面,建设成由党委、政府领导,综治办指导协调,司法机关、公安机关密切配合,搭建人民调解与治安调解衔接联动的工作平台,建立健全治安调解和人民调解相互衔接、紧密协作、良性互动、科学高效的矛盾纠纷调处机制,有效整合人民调解和公安机关治安调解资源,共同做好矛盾纠纷化解工作。

  在“公调对接”积极开展的同时,针对场镇社区,企业的“1+3+N”专群联动模式也在持续推进......

  贾家镇辖区有各类企业32家,在有限的警力条件下,派出所通过推行“1+3+N”专群联动模式,向社会要警力。“1”既1名民警,“3”既1名辅警、1名网格员、1名综治力量,而“N”为企业和社会的安保、法人、热心人士等力量,通过发挥社区民警在社区治理中的“牵头人”作用和3支专职力量的主观能动作用,充分调动更多社会力量加入“N”的范畴,在辖区构建全方位、立体化的安全网,让犯罪行为无处可藏。

  “警官我要检举,我在厂区里发现了一个陌生男的,鬼鬼祟祟到处转。”6月20日,社区民警接到某企业内员工报警,称发现一名可疑男子,民警立即到达现场盘查,当场从男子身上发现其盗窃的钱包等物品。

  自2018年10月以来,贾家镇派出所共接纠纷类警情912起,由基层调解组织完成了调解800余件,由派出所及驻所人民调解室调解了72起,成功调解67起,调解成功率93.1%;辖区同期发案率下降,治安形势不断好转。(雷小龙)

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